近三十年来，在“莱西经验”的烛照下，党在农村基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断加强，党的组织和工作全面覆盖。时下，山东省莱西市正大力深化拓展“莱西经验”，将勇探农村基层党建工作新路径作为“一号工程”，按照“党建统领、全域统筹、融合发展”总体思路，组织精兵强将炸“碉堡”、攻“山头”、打硬仗，努力取得新成效。

　　优化农村基层组织体系发挥党组织引领作用

　　今年5月，莱西市姜山镇前垛埠村村民向镇里反映，村里一条河水出现臭味，怀疑有企业往河水里排污。接到群众反映后，镇党委吹响了“求助哨”，环保、动检站、畜牧站等部门接到“哨声”后立即报到。多部门联合对河流周边的企业、养殖场进行检查，发现有养殖场存在雨污未分流的问题。经整治，河流污染问题得到了妥善解决。

　　这是莱西市强化镇街党委龙头作用，推动“部门围着镇街转”改革的一个缩影。今年，莱西市将城乡规划建设、民生保障等方面的17项管理权限下放到镇街，全面建立健全镇街党委兼职委员、镇街区域化党建工作联席会议等机制，强化镇街党委统领地位，统筹管辖域内管理、服务、执法等各类资源，及时解决区域内事关民生的大小问题。

　　群雁要靠头雁领。莱西市坚持抓党建工作，全面构建农村基层区域化党建工作新格局，推动党建工作与中心工作深度融合，以组织振兴统领乡村全面振兴。莱西市突出农村社区党委“一线主阵地”地位，为农村社区赋权增能，除重大开支、合同项目等重大事项外，镇党委管理服务职能全部下放。以建强农村社区党委为重点，建立健全农村区域化组织体系，深化农村党员分类管理；全面建立农村社区共建议事会议机制，推进基层工会、共青团、妇联组织区域化建设，以党建统领区域内产业融合、治理融合、服务融合。在莱西市南墅镇，试点推动75项“一次办好”公共服务事项下沉社区，把农村社区建设成为领导区域发展、连接条块资源的决策中枢和工作落实阵地。

　　强化资源统筹整合推进优化村庄建制工作

　　院上镇七岌村当家人强、班子壮，党支部带领村民发展无核葡萄800亩，成为村庄致富的支柱产业，仅一年多时间，带动辐射周边村庄发展无核葡萄200多亩。莱西市因地制宜，因势利导，将周边东老庄、西老庄、荆家庄三个村与七岌村合并成七岌社区，社区党委成了新时代引领乡村振兴的“领头雁”。

　　莱西市根据区域相近、产业相近、文化相近、强村带动、抱团发展的原则，因村施策，在全市推行优化村庄建制工作。目前全市861个行政村调整至157个，新设立社区(新村)村民委员会112个，行政村数量减少81.7%，村民代表投票参与率达到80%以上、同意率达到95%以上。为实现产业发展规模化、农村宅基地利用集约化、基础设施建设集中化、公共服务优质化打下坚实基础。

　　以优化村庄建制为切入点，河头店镇龙泉湖社区党委积极探索区域化党建引领基层社会治理新路径，织就了科学合理的组织体系网。为盘活村庄资源，推动抱团发展，龙泉湖社区由原来的12个村民委员会合并优化成一个村民委员会。村庄建制优化后，龙泉湖农村社区党委下设12个网格党支部，3个从事公益服务、人力资源及生态农业发展的“两新”组织党支部，5个功能型党支部及8个社区共建议事会组织。通过采取科学合理的党组织设置方式，提升社区党委和网格党支部的统领作用，扩大“两新”党组织、功能性党组织及共建议事会组织的覆盖面，实现了对辖区党员的有效组织和管理。

　　完善乡村治理体系推动基层治理现代化

　　今年3月份，莱西市全面发起新时代文明实践中心建设“攻势”，按照“3+N”的目标要求，创新工作理念和形式手段。通过整合现有基层阵地与资源，建成12个镇级文明实践所、挂牌成立306个村级(社区)文明实践站、89个志愿服务基地。形成纵向涵盖市镇村三级、横向辐射党政群机关企事业单位的新时代文明实践网络。

　　为推动基层治理体系和治理能力现代化，莱西市把加强党的领导作为贯穿基层社会治理的主线，加快形成共建共治共享的基层社会治理新格局。从巩固党的执政地位、赢得人民群众信任的高度，深入开展扫黑除恶专项斗争。借鉴治安管理“四种形态”成功经验，准确把握、综合运用诫免谈话、重点管理、治安拘留、依法判刑等方式，切实堵塞社会管理漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤，净化基层政治生态。

　　为破解部分村庄“无人选”、治理不到位、发展乏力问题，莱西市探索从党政机关、企事业单位、社会组织、农村优秀干部以及各类人才中，选拔34名熟悉党的基层工作、有情怀有担当、本领高强、立志扎根农村的职业党建工作者，选派到软弱涣散和需要提升、补短板的班子以及需要推进“三资”融合、发展壮大集体经济、集中居住的社区和村庄，落实职级待遇，工作吃住都在农村社区或村，任务完成后“转场”作战。