鞍山经济开发区创新发展理念，坚持高质量发展，主动融入沈阳经济区和辽宁自贸区，将开发区建设成为新旧动能转换先导区、高质量发展引领区，为振兴钢都老工业基地做出新的贡献。

　　首先通过园区体制改革，建立科学高效的运行机制。以这次改革为契机，着力破除制约发展的体制机制障碍。第一，按照大部制改革思路，以更好的服务企业、服务项目、服务实体经济为出发点，整合归并开发区现有部门机构，建立权责统一、归口管理、运转协调、办事高效的内部运行管理体制，切实提高行政效能，降低行政成本。按照“管委会+公司”的改革思路，以强化招商效能、盘活有效资产、提升融资和建设能力为出发点，成立招商、资产管理、投融资、建设方面的专业公司，建立全新的园区运营模式，压减层级、精简机构，定岗定责、动态考核，实现扁平化管理。树立“招商引资、招商选资”理念，加大专业招商、以商招商力度，充分发挥开发区企业集中优势，延伸产业链做大做强新兴产业，加速实现新旧动能转换。

　　第二，打通“放管服”落实落地“最后一公里”，全面优化营商环境。深入落实“五个一工程”，即“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网、一批项目”，重点推进行政审批流程优化，减事项、减次数、减材料、减流程、减时间；持续开展“纠四风”和“办事难”两个专项整治行动，重点整治干部队伍中不作为、不担当，利用权力之便“吃拿卡要”，给企业办事“推绕拖”等问题；对标先进建立营商环境评价体系。全面实行承诺制审批，建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制，实现“闭环成链、循环成网”的全方位服务体系，通过承诺制审批项目15项，有力推进了项目落地建设进度。

　　第三全面加强干部队伍的作风建设。围绕转变“官本位”思想，树立“服务”理念，以市场主体为中心，树立“企业至上、项目至上、纳税人至上”意识；围绕转变“部门本位”思想，树立“大局”意识，加强部门之间的团结协作，形成共建营商环境的合力；围绕转变“个人本位”思想，树立“担当”意识，变“等靠要”为主动作为，敢于负责，问题不上交，矛盾不下移。加大企业帮扶力度。鞍山11位市级领导分别帮扶开发区企业25家，开发区领导班子成员包保企业71家，重点围绕手续办理、要素保障、政策扶持等方面帮助企业解决生产经营中的困难和问题，已为企业解决问题49项，为龙头企业扎根鞍山发展提供了坚定信心和有力保障。

　　加速实施工业和服务业升级计划。工业以“钢铁深加工、煤焦油深加工”为两翼，加快传统产业转型升级，重点建设废钢产业园、化工产业园；以“磁产业、新能源汽车零部件、军民融合、先进装备制造”为四轮，推进新兴产业发展壮大，重点加快专业园区建设。现代服务业以打造辽南地区最大的农副产品物流园区、东北地区最大的汽车贸易园区、中国最大的宠物交易园区为目标，全面提升市场规模与效益。