《水危机:从短缺到可持续之路》 布雷恩·里克特著
上海科学技术出版社 2017年1月
水是生命之源。从国际空间站上俯瞰我们的蓝色星球:几块极小的陆地被大片海洋包围。如果进一步细分还会发现,淡水资源分配严重不均,人类自古至今围绕水资源展开的殊死争夺亦从未消停。
另一个司空见惯的现象是,今天,我们一边守着淡水一边因为污染而没水吃的现象并不鲜见。或者因为短视或者因为一己私利,一些地方对水资源肆意挥霍,一些单位为了追求利润甚至偷排污水,导致水质底线不断下探。污染容易治理难,而“水污染造成的水质型缺水也让中国每年损失约240亿美元”。
布雷恩·里克特是一名国际权威水资源专家。本书中,布雷恩从数起水资源战争事件导入,一开篇便通过激烈的矛盾,把水资源的严峻形势呈现在读者面前。除了罗列大量现实案例,一再铺陈人类面临空前的水危机外,布雷恩针对性提出了水资源可持续利用的七项原则,即建立未来水资源利用的共同愿景;设定水资源消耗限制总量;落实分水到户加强监管;竭尽全力投资节约用水领域;实行水权交易;在耗水过多时,对消耗的减少部分进行补贴;吸取教训,接纳建议并及时改进。
作为一名有着丰富实务操作经验的水资源专家,布雷恩的这些建议显然融入了许多个人经历。应该说,这七项原则抓住了要点,充分体现出其倡导的水资源管理还政于民理念。不过,这些“药方”也算不得前无古人,大多举措一些有识之士早有呼吁,只是雷声大,雨点小,收效甚微。这也表明,现阶段水资源利用管理的最大拦路虎不是知识启蒙,更多时候取决于顶层设计和壮士断腕式决策。
现实让人颇觉无奈,现阶段似乎很难指望各国在水资源利用管理问题上步调一致,尤其是那些水资源相对丰富的国家,不可能产生强烈的自我约束动力。这方面人类不乏现成教训,比如全球关于温室气体治理的争吵已绵延数十年,原本寄予厚望的哥本哈根气候大会,在人类自私自利的争吵声中无疾而终。最近还有消息,美国特朗普总统决定退出2015年12月才好不容易达成的巴黎气候协定。
人类在水资源管理问题上之所以蹒跚不前,绝大部分原因在于追求各自短期发展指标,毕竟政绩具有时效性。尽管水资源的可持续利用管理长期有利于人类发展,但短期内往往很难同等体现到各国面前。这意味,如果各国没有长远发展眼光,缺乏相关激励机制,依旧像人类在气候问题上任由短视和自私肆虐,水资源利用管理就会步气候治理的后尘。
当然,如此特别强调政府在水资源利用管理中的作用,并不会抹杀微观改造的重要意义。只是想进一步说明,在大自然面前,人类终不过是一条藤上的蚂蚱,所有不尊重自然规律的行为,均将得到大自然的“无差别”报复。