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亚投行是 “一带一路”风向标
2017-03-27 作者: 王南 来源: 中国经济时报

  亚投行日前在北京宣布,已批准新一批13个意向成员加入,其成员总数从57个扩大到70个。“朋友圈”的扩大,进一步凸显了亚投行作为“一带一路”风向标的意义,其倡导并笃行的包容、创新和绿色的理念,将对全球治理体系产生深远影响。

  亚投行是“一带一路”包容发展的风向标。“一带一路”涉及65个国家,覆盖约44亿人口,占世界的65%,经济总量和世界贸易分别占全球的1/3和1/4,是世界上跨度最长的经济走廊,也是世界上最具发展潜力的经济合作带。沿线65个国家之间经济水平差距较大,几乎涵盖了工业化进程的各个阶段,充分说明了“一带一路”涵盖面宽和包容性强的特征。亚投行2015年12月成立时共有57个创始成员,现在又迎来13个成员,接下来还有15个左右成员会加入,算在一起就是85到90个成员。亚投行非发起成员占到25%的投票权,剩下的75%是由亚洲国家分享,发展中国家占多数投票权,但像德国、英国、法国、意大利等也是发起国家,5位副行长当中有3位是欧洲人,高管来自美国、加拿大、新西兰、丹麦、韩国和新加坡等国。亚投行与世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等其他多边开发银行联合融资,涉及中亚、南亚和东亚地区的交通、水利、能源、城市发展等项目,这些都鲜明体现了包容性的时代特征。

  亚投行也是“一带一路”创新发展的风向标。“一带一路”的核心是通过发展战略的推广,发挥各国在资源、产业、技术和资金等方面的比较优势,需要各国政府制定战略规划,建立双边和多边框架,加大政策创新的力度。联合国亚太经济和社会理事会最新研究成果表明,降低贸易壁垒、减少贸易成本空间很大,比如30%的关税下降就能促进中国1.8%的经济增长率,相关其他国家的经济增长率也会增加5.3%—16.9%。“一带一路”倡议为全球范围的资源优化配置和产业链的整合提升创造了历史性的机遇,也需要企业家层面的创新精神。亚投行与利益相关各方以多种创新性方式参与商业模式创新、技术创新、协作开发基础设施、分享全球经验及风险管理工具等等,也必将导致全球产业格局发生深刻变革。

  亚投行还是“一带一路”绿色发展的风向标。在刚刚闭幕的中国发展高层论坛2017年年会上,亚投行行长金立群强调,基础设施建设项目首先要推动绿色经济发展,本身要讲究环境保护,减少对大气、土壤和水源的污染。实践证明,虽然不能完全离开石化能源,但利用新的技术,对很多发展中国家采取务实的援助措施,既推动经济发展,又能防止对环境的破坏。比如在一些发展中国家,输变电的损失可以高达30%,如果不造新电厂,只是提高输变电的效率,也能达到减排的效果。据了解,清洁能源政策在亚投行和股东及利益相关者之间反复讨论,同时听取了NGO、SCSO这些团体的意见,大力推行可再生能源是一个重要方向。一揽子政策方案如果在今年6月份召开的董事会上通过,相信可以进一步推动绿色经济发展。

  像很久以前的茶马古道和沙漠驼铃,近代铁路以及航船的声声汽笛,“一带一路”也正在重塑人类商业文明的格局。富有远见卓识、步履坚定的参与者会创造并分享繁荣,而亚投行成员的扩容只是一个开端。

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