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一线城市全线开启“认房又认贷”
北京、石家庄、郑州、广州连夜发布调控新政
2017-03-18 作者: 记者 梁倩 北京报道 来源: 经济参考网

  专家认为,调控还将进一步扩围

  17日,北京住建委、中国人民银行营业管理部、北京银监局、北京住房公积金管理中心发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》,指出北京将执行“认房又认贷”政策。此外,在首付比例方面,二套房贷最低首付款比例为60%,若为非普通自住房,首付提高至80%。

  通知指出,北京市将从18日起执行“认房又认贷”政策。居民家庭名下在本市无住房且无商业性住房贷款记录、公积金住房贷款记录的,购买普通自住房的执行现行首套房政策,即首付款比例不低于35%,购买非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、两限房等政策性住房除外)。

  同时,对于2套方面,认定居民家庭名下在本市已拥有1套住房,以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,购买普通自住房的首付款比例不低于60%,购买非普通自住房的首付款比例不低于80%。并暂停发放贷款期限25年(不含25年)以上的个人住房贷款(含住房公积金贷款)。

  此外,企业购买的商品住房再次上市交易,需满3年及以上,若其交易对象为个人,按照本市限购政策执行。

  值得注意的是,除北京外,广州也连夜发布新政。除从化、增城区按现行政策执行外,其余区域本市户籍执行限购2套住房(含新建商品住房和二手住房,本市户籍成年单身(含离异)人士在本市限购1套住房。非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的,在本市限购1套住房,非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

  此外,在贷款方面,居民家庭名下在本市无住房且无住房贷款(含商业性住房贷款和公积金住房贷款,下同)记录的,继续执行购房首付款比例最低30%的政策;居民家庭名下在本市无住房但有住房贷款记录的,购买普通商品住房首付款比例不低于40%,购买非普通商品住房首付款比例不低于70%;居民家庭在本市拥有1套住房且无贷款记录的,或拥有1套住房且贷款已还清的,购买普通商品住房首付款比例不低于50%;居民家庭在本市拥有1套住房且贷款未还清的,购买普通商品住房首付款比例不低于70%。居民家庭在本市拥有1套住房,购买非普通商品住房首付款比例不低于70%。

  这意味着,随着北京、广州的加入,四个一线城市全部执行“限房又限贷”政策。

  北京住建相关人士表示,去年930新政以来,北京市无论新建商品住房,还是二手住房的成交量,都持续下降,新建商品住房价格也趋稳、略降,二手房价格环比涨幅也明显回落但仍处于上涨通道,特别是近一个月来,涨幅又有所反弹,中介门店看房的客户量也明显增加,百姓购房热情又现高涨迹象。

  从其他一些重点城市来看,去年底实行“认房又认贷”,提高个人房贷门槛,目前取得了良好的二手房市场调控效果。此次北京借鉴这些城市的做法,强化差别化信贷政策,不但也实施了“认房又认贷”,而且还通过“一提一降”,适度降低金融杠杆效应,即进一步提高了二套房贷最低首付款比例,普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至80%;同时降低住房贷款期限,将原来最高可达30年的贷款期限降至25年。

  此外,还明确规定企业购买的住房需满3年以上才能交易,交易对象为个人的必须执行限购政策。这一措施旨在打击企图以企业名义购房钻限购政策空子、投机炒房等。本次新政以后,北京的商品住房限购、限贷措施将更加严格。

  中原地产首席分析师张大伟表示,现阶段房价爆发的原因是资金潮下的资产荒,导致购房者出现了恐慌,且购房热情快速外溢,因此,未来将会有更多地方扩围调控。

  的确,就在北京、广州同日,石家庄、郑州、重庆也纷纷发布新政。石家庄方面,非本市户籍居民家庭在申请购买首套住房时,须提供近2年内连续缴纳12个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明,限购1套住房(含新建商品住房和二手房);对在市区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,暂不得在本市购买住房,购房时间以交易合同网签备案时间为准,非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。郑州方面,凡属补缴且补缴日期在2017年3月17日之后的社会保险证明、个人所得税完税凭证不再作为购房的有效凭证。

  成都也发布土拍新政,对成公资土拍告(2017)3号公告宗地现场拍卖环节及其他相关事项进行提示,首次提出拍卖地价“熔断”之后,通过抽签竞得土地使用权。例如所有宗地均设定拍卖出让最高限价;拍卖宗地最高应价小于最高限价,若限价“熔断”则采取抽签竞得价格选定。

  上海易居房地产研究院研究员严跃进认为,该类新政后续都值得其他城市的借鉴,成都的熔断机制和抽签竞买机制,也会使得后续其他城市在供地方面得到借鉴,进而供求两端齐发力,有助于房地产市场平稳健康态势的出现。

  张大伟也认为,预期后续会有更多的城市比如最近市场升温的15个调控热点城市会再出调控,这些城市一旦恢复认房又认贷,预期市场也会出现明显降温。

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