“依靠改革和创新，从改革中找出路，在创新中求发展，敢闯敢试，走出一条国有企业转型升级新路。”

　　“敢想敢为，善于争取各种优惠政策，大胆创新，积极破除阻碍国有企业发展的体制机制障碍。”

　　“积极探索建立国有企业干部职工长效激励和约束机制，科学设置评价指标体系，进一步激发企业发展活力。”

　　一条条建议，凝聚着云南省政协建言国有企业改革的智慧。

　　中共云南省委副书记、省长陈豪委托省政协就“全面深化国有企业改革”开展专题调研。省政协成立专题调研组，5月10日至19日，由省政协主席罗正富、常务副主席白成亮、副主席喻顶成等率队，深入省国资委、发改委等职能部门和云南省公路开发投资公司、昆钢控股公司等省属国有企业，深入实地调研后，提出具有可操作性的意见和建议。

　　改革创新走新路

　　“目前钢铁价不如白菜价。”昆明钢铁控股有限公司董事长赵永平向调研组反映，因国内钢材产能过剩，导致钢材价格低，每吨钢材仅卖3000元，也就是3元1公斤。针对这一状况，公司把技术经济指标相对低的7座高炉停了下来，集中各种优势生产要素开好4座高炉，主动去产能、去库存、降成本。能耗大大降低，吨钢产量明显减少，最终实现今年一季度扭亏为盈的目标。

　　面对钢铁行业产能严重过剩，企业普遍亏损的严峻形势，昆钢坚持全面深化国企改革和推进供给侧结构性改革，从改革中找出路，在创新中求发展，积极想办法克服困难、化危为机，“取得的成绩实属不易。”罗正富点赞说。

　　“要高度重视和认真解决国有企业的融资难问题，努力降低企业融资成本，降低负债率，实现企业良性发展。”罗正富提出，要树立信心，一抓改革，二抓创新，增强企业活力，拓宽生产经营门路，积极培育新的增长点，补齐短板、降低成本，提升企业核心竞争力。

　　省政协经济委员会副主任陈雪刚建议，国有企业要集中资金、技术、人才等各种优势，捏紧拳头，突出重点，促进企业转型升级，提质增效。

　　敢想敢为破障碍

　　“刚刚全线通车的保山到腾冲高速公路，现在每天通行收费仅10多万元，每年收入也就3600多万元，与巨大的投资不成正比。”云南省公路开发投资有限公司董事长孙乔宝对调研组说，公司2006年刚成立时，资产总额为862亿元，负债总额为628亿元。

　　“在整体经济下行压力加大的情况下，公司负重前行，取得的成绩十分不易。”白成亮建议，公投公司要抓住机遇，敢想、敢为、善于争取各种优惠政策，大胆创新，积极破除体制机制上的障碍。

　　千方百计激活力

　　在云南省国资委调研时，国有企业干部配备问题引起了调研组关注。

　　“很多国有企业领导者为了追求政绩，没有耐心认真搞科技研发，只注重短期效益。因此，国有企业改革的核心是干部问题。”参与调研的云南财经大学金融研究院院长龚刚道出观点。

　　对此，云南省国资委主任罗昭斌表示，经过这些年的磨砺，国有企业培养了一批懂经济、善经营、能吃苦、敢担当的干部职工队伍，但因任职年限、酬薪待遇原因导致国有企业改革动力不足，一些国有企业管理人员还存在能上不能下、能进不能出的现状。

　　调研组为此建议，健全激励机制，让国有企业领导者像民营企业家一样，把国有企业当成自身事业经营，肯改革、愿创新，消除懈怠。同时建立宽容机制，如何在实行错误责任终身追究制的同时，对他们的决策给予一定宽容，消除他们的焦虑，使他们舒心、宽心、放心地谋求企业发展。要科学设置评价指标体系，转变监管方式，变“管企业、管人事”为“管资本、管股权”，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

　　据悉，云南省政协调研组还将继续调研考察，并形成专题调研报告和咨询报告，供省委、省政府决策参考。