15个项目的建设单位和编制环境影响报告书的环评单位今天被环保部公开点名通报批评，批评的原因是这15个项目环评报告书公众参与中的“公众”要么无法取得联系，要么回应说未填过调查表。环保部说，这些项目环评公众参与实际上是在走形式。

　　据环保部介绍，为提高环境影响评价公众参与的有效性，环保部组织对各省（区、市）环保部门负责审批的建设单位环境影响报告书公众参与进行了专项检查。

　　调查发现“15个项目的公众意见调查存在众多被调查者无法取得联系或表示未填过调查表、部分被调查者意见由起初支持变更为反对等问题，建设项目环境影响评价公众参与流于形式，公众意见调查质量不高，未能充分保证公众的合法权益。”环保部表示，15个项目涉及内蒙古自治区、福建省、河南省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等10省（区）。

　　这15个项目中包括央企投资项目。其中，中电投内蒙古土默特右旗电厂一期2×1000MW 超超临界燃煤空冷机组项目，它的建设单位就是央企中电投蒙西能源有限责任公司。环评单位是中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司。

　　由中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司负责环评另一建设项目也通报批评之列，这个建设项目是福建可门电厂三期工程，建设单位是福建华电可门发电有限公司。

　　值得注意的是，15家被公开通报的环评单位中有一家是“红顶中介”，据环保部介绍，宁夏紫荆花秸秆造纸循环经济示范项目-清洁生产本色纸、有机肥项目，其建设单位是宁夏紫荆花纸业有限公司，为这个项目做环评的是北京中科尚环境科技有限公司。而北京中科尚环境科技有限公司原隶属于环保部环境出版社，系环保部责令今年年底前脱钩的环保部部属8家“红顶中介”之一。

　　就这15个项目环评公众参与走形式问题，环保部明确提出，10省（区）对未批准环境影响评价文件的项目，责成建设单位重新开展公众意见调查工作，并重新报批项目环境影响报告书；对已批准环境影响评价文件的项目，责成建设单位在开工前再次开展公众意见调查工作，并将调查结果报环评审批部门备案。

　　环保部要求，15个建设单位单位及环评单位按照要求认真落实整改，并要求请省级环保部门对此进行监督，“各相关单位应引以为戒，认真执行环境影响评价公众参与的各项规定，充分保证公众的知情权、参与权和监督权。”环保部说。