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推进国际产能合作尤须苦练内功
2015-09-10 作者: 来源: 第一财经日报

  2015“夏季达沃斯”论坛于9日~11日在大连召开,其中开设“国际产能合作与经济转型升级”的分论坛备受关注。国务院总理李克强此前在会见世界经济论坛主席施瓦布时就指出,夏季达沃斯举办这样一个分论坛,有助于探讨如何把中国产能和装备制造的比较优势同发达国家的先进技术与管理经验相对接,更好适应广大发展中国家基础设施建设及工业化需求,实现互利多赢,共同推动世界经济复苏与增长。

  在昨天下午的讨论中,国家发改委主任徐绍史进一步阐释了国际产能合作的价值。他认为中国现在已不能完全靠出口消费品来拉动外需,应顺应国际产业发展分工潮流,通过进行国际产能和装备合作来更好地拉动。梳理国际消化过剩产能的历史也可以发现,这种办法其实是经济全球化进程的一个重要组成部分,也是发达国家的共性规律。

  最新的海关统计数据显示,8月份我国出口降幅有所收窄,但进口降幅扩大,由此整体外贸进出口降幅扩大,贸易顺差也明显上升。其中,我国机电产品出口增长,传统劳动密集型产品有所下降。这显示中国经济转型升级有一些成功的迹象,但距离我们期望形成的比较优势还有不小距离。

  回溯30多年的历史,中国出口的主要商品还是集中于一般消费品,包括服装纺织品、通讯产品以及农林产品等,而进口的主要是我国难以自行生产的高端装备、电子芯片等。我国一度流行“1亿双袜子换1架飞机”的说法,去年,李克强也在院士大会上说过例子,中国采购了一批外国飞机,对方送他一个“中国制造”的飞机模型作为礼物。

  伴随中国制造的转型升级,尤其是在高铁、核电、通讯装备等领域上有了与国际竞争者分一杯羹的实力,中国企业越来越渴望分享消费品之外的市场,这往往是强者如林的领域。“明知山有虎,偏向虎山行。”中国经济的未来不能指望中低端产品的产能扩张,因为东南亚一些国家正以更低的劳动成本,吸引外资甚至中资企业到那里投资设厂。

  中国制造需要更上层楼,依靠技术创新,提升产品的含金量,争取在中高端产品领域形成自己的优势。目前看来,中国在一些领域获得了国际社会的认可,但是阻力也不小。比如印尼高铁项目日前就突然生变,它折射了中国寻求国际产能合作之路并不轻松,但无论胜败,有能力参与竞争总比没有资格强多了,中国正走在能赢的路上。

  今年5月,国务院就印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,其中钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等被确定为我国推进国际产能合作的重点行业。“好风凭借力,送我上青天”。国际产能合作还迎来“风口”,那就是中国启动的“一带一路”建设获得了沿线国家的普遍欢迎,尤其是亚洲基础设施投资银行的顺利推进,这为中国企业走出去提供了大好机遇。

  当然,国际市场的大门徐徐敞开,中国制造却依然任重道远。正如老话说的:“打铁还需自身硬”。中国产能尤其是在装备制造领域的优势主要还是在性价比方面,或者说在成本方面,在技术与安全领域都还不是强项。这就说明,要想在国际产能合作中获得更多商机,必须苦练内功,通过技术创新打造难以取代的优势。

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