进出口企业负担较重、收费项目繁杂的现象依然普遍存在

　　以清理和规范进出口环节收费为抓手，减少企业负担，不仅有利于促进外贸稳增长，而且对于打破部门垄断、倒逼政府职能转变具有积极作用

　　继7月24日国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》，提出“进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，为外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长”之后，8月26日召开的国务院常务会议再一次就“清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负”作出具体部署。

　　本次国务院常务会议从降低中央管理进出口环节部分收费、统一内外贸港口计费规定、禁止强制收费等3方面做了明确要求，对于稳定外贸增长具有更强的针对性。

　　今年以来，我国外贸面临较大的下行压力。前7个月，我国进出口总值13.63万亿元，同比下降7.3%。其中，出口7.75万亿元，微降0.9%；进口5.88万亿元，下降14.6%；贸易顺差1.87万亿元，扩大1倍。

　　虽然上述贸易数据并不理想，但我国外贸出现了一些止跌企稳的迹象，特别是在我国政府大力促进贸易便利化、营造良好外贸环境的努力下，我国外贸市场多元化、进出口区域布局、贸易条件等均有不同程度的优化和改善。不过，进出口企业负担较重、收费项目繁杂的现象依然普遍存在，清理规范进出口环节收费显得更为迫切。

　　记者在山东多个港口采访时发现，仅“港杂费”一项，其名下就包含诸如港口安全费、制单费、码头费、封条费、文件费、仓单信息费等多个收费条目，而不同的海运港口之间，上述项目的构成及收费标准又各不相同。

　　在关检环节重复、交叉收费，也是不少进出口企业经常“吐槽”的话题。由于海关和商检两个部门的查验内容不同，标准也不一样，每次查验时都需要将货物移动到查验区，不仅产生了吊箱、移箱、重堆等一系列费用，企业还要为此付出不少时间成本。

　　“在原有关检合作‘一次申报、一次查验、一次放行’的基础上，以合并取消关检环节重复、交叉收费为切入口，将进一步推进‘信息互换、监管互认、执法互助’，有助于进一步提高监管效能、简化通关手续，提高贸易便利化水平。”广东番禺海关副关长陶永说。

　　清理规范进出口环节各种收费，不仅带来了监管效能的提升，更让广大外贸企业得到实实在在的好处。江苏玉蜓制衣有限公司副总经理张苑松告诉记者，经初步估算，上述收费清理后，他所在的公司每年将减少数十万元的进出口费用，“希望这些政策能尽快落地”！