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证监会"非常规举措"稳定市场
2015-08-01 作者: 记者 吴黎华/北京报道 来源: 经济参考网

  面对脆弱的A股市场,证券监管部门正在采取越来越多的“非常规措施”稳定市场信心。7月31日,证监会宣布已对涉嫌超比例减持未披露、短线交易以及窗口期减持、违反承诺减持等违法违规行为立案52起,中金所、上交所和深交所则采取了限制交易等措施。

  证监会新闻发言人张晓军表示,为保护投资者合法权益,近期,证监会集中处理了一批今年上半年发生的上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员违反规定和承诺减持本公司股份的行为。目前,证监会已对涉嫌超比例减持未披露、短线交易以及窗口期减持、违反承诺减持等违法违规行为立案52起、采取行政监管措施77项;证券交易所对上述行为采取自律监管措施91项,采取限制交易措施34项。

  张晓军强调,针对减持问题,上市公司股东应当严格遵守相关法规和规则,不得违规减持。上市公司股东对股份减持作出相关承诺的,应当严格遵守。对于违反规定和承诺的减持行为,证监会将依法予以查处,证券交易所将依据自律规则予以处理,同时记入诚信档案。

  与此同时,中金所7月31日公布一系列措施,旨在抑制过度投机交易,加大异常交易行为监管力度。自2015年8月3日起,将股指期货手续费调整为包括交易手续费和申报费两部分,其中,将沪深300股指期货、上证50股指期货和中证500股指期货交易手续费标准降为成交金额的万分之零点二三;根据客户沪深300股指期货、上证50股指期货和中证500股指期货各合约的申报数量收取申报费,每笔申报费一元。

  中金所宣布,将严格市场异常交易行为认定和加强市场监管。自2015年8月3日起,对从事股指期货套利、投机交易的客户,单个合约每日报撤单行为超过400次、每日自成交行为超过5次的,认定为“异常交易行为”。中金所将进一步加强异常交易行为监管,采取电话提醒、发送监查问询函、警示函、现场调查、限制开仓等监管措施,防范过度投机的非理性交易,加大对包括利用实际控制关系账户规避监管等各类违规行为的查处力度。

  当天早间,张晓军表示,证监会相关派出机构、沪深交易所正在对部分具有程序化交易特征的机构和个人进行核查,对频繁申报或频繁撤销申报,涉嫌影响证券交易价格或其他投资者的投资决定的24个账户采取了限制交易措施。当天午间,上交所、深交所公告,宣布对存在重大异常交易行为的证券账户采取限制交易措施。其中,上交所10个账户、深交所14个账户。上交所公布了《市场监察相关纪律处分》处罚情况,限制B883324164等10个证券账户自2015年7月31日至2015年10月30日不得买卖在上交所挂牌交易的所有证券。以上10个限制证券账户当事人涉及中融国际信托有限公司、中国对外经济贸易信托有限公司、盈峰资本管理有限公司、深圳市盈峰量化投资管理合伙企业(有限合伙)、上海新方程股权投资管理有限公司、深圳市融通资本财富管理有限公司及富安达基金管理有限公司等。深交所对存在重大异常交易行为的证券账户采取限制交易措施,重大异常证券交易账户包括中国对外经济贸易信托有限公司、盈峰量化投资、盈峰资本等,个人账户包括顾晓峰、黄长华、姜龙等。被限制交易账户自2015年7月31日至2015年10月30日不得买卖在深市上市交易的所有股票。

  7月31日深夜,深交所在对宣布,对存在重大异常交易行为的6个证券账户采取了限制交易措施,从2015年8月3日起至2015年11月22日止,限制上述证券账户买入和卖出深圳上市交易的所有股票。深交所表示,将继续采取针对性监管措施,对存在重大异常交易行为、涉嫌影响证券交易价格获其他投资者投资决策的账户进行核查,维护证券市场稳定。

  周五(7月31日),A股大幅低开,截至收盘,上证综指跌42.04点或1.13%报3663.73点,深证成指跌21.67点或0.17%报12374.25点。两市全天成交约8781亿元人民币,上日为1.16万亿元。当周,上证综指累计跌10.00%,深证成指累计跌8.46%。7月,上证综指累计跌14.34%,创2009年8月以来最大月跌幅;深证成指累计跌13.70%,创2013年6月以来最大月跌幅。中小板指收盘涨0.36%,当周跌8.14%,7月跌9.71%;创业板指收盘跌0.83%,当周跌12.35%,7月跌11.15%。股指期货方面,截至收盘,沪深300期指主力合约涨0.35%,当周跌8.87%,7月跌15.39%;上证50期指主力合约涨0.17%,当周跌9.65%,7月跌15.91%;中证500期指主力合约涨0.36%,当周跌9.29%,7月跌9.77%。

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