过去一个月国家一系列煤市“脱困”措施的出台，使得国内动力煤市场企稳的迹象渐显。

    《经济参考报》记者9月1日获悉，作为煤炭市场风向标的神华集团上调9月下水动力煤长协基准价格，较8月份上涨5元/吨。这是神华8月份以来连续两个月上调煤价，稳价意图明显，但是目前下游需求依然比较疲软，煤炭市场回暖力度有限。

　　据神华最新发布的调价信息显示，9月下水动力煤长协基准价格为：5800大卡534元/吨；5500大卡494元/吨；5200大卡458元/吨；5000大卡434元/吨；4800大卡414元/吨；4500大卡384元/吨。上述价格较8月各卡数动力煤价格均上涨5元/吨。同时之前的优惠措施仍然执行。以5500大卡动力煤为例：9月份挂牌价格为594元/吨，兑现率（9月单月或1-9月累计）达到90%，可以在此基础上下浮10元/吨。

　　而这一举动与政策“救市”不无关系。自7月31日全国煤炭行业脱困工作会议召开以来，调减产量、提升价格、加快小煤矿退出等措施密集推出。8月底，国家发改委再次召集包括五大发电集团、神华集团在内的大型燃煤发电企业负责人召开会议，传达国务院领导关于煤炭行业脱困的指示精神，并研究煤炭进口相关工作。

　　根据相关会议部署，具体帮困措施包括要求煤炭行业下半年压缩产量2亿吨；关闭一定数量的煤矿；取消对神华、中煤两大央企主营业务收入指标考核；对于超能力生产煤炭企业设立黑名单，并和项目审批、融资贷款挂钩；将严控煤炭进口，拟对除褐煤之外的进口煤征收进口关税等。“8月份动力煤价格在政策托市下，港口煤市逐步实现了探底趋稳，产地煤价甚至已经开始略有上扬，9月份的再度上调虽然预计对市场煤价的反弹影响依然有限，但表现了神华继续稳定煤价的意图。” 中宇资讯分析师高原认为。

　　一位与神华签订了长协合同的下游用户表示，神华9月涨价，除了是受近期国家出台的煤炭脱困措施影响之外，神华旗下黄骅港最近库存偏低，部分卡数煤种偏紧，也是此次神华涨价的原因。

　　据安迅思息旺能源调研了解，截至9月1日，黄骅港的煤炭库存为135万吨，秦皇岛港的煤炭库存为559万吨，均是自今年5月以来的最低水平。

　　然而，未来的情况并不容乐观。一大型电企的负责人表示，由于目前下游需求低迷，除非接下来国家出台严厉的控制煤炭产能的措施，否则国内动力煤价格难以大幅上涨。以江苏省为例，江苏省直供电厂8月17日的煤炭库存总量为825万吨，日耗43万吨，煤炭库存可用天数19天；8月25日，电厂库存总量下降至771万吨，日耗也减至38万吨，可用天数却上升至20天。

　　中宇资讯分析师高原也认为，在需求仍然较疲软的情况下，此次调整对市场的提振作用有待观望。市场期待秋季大秦线检修及冬储期对需求的拉动，但国家统计局及汇丰先后发布的8月中国制造业PMI均现回落，预示着经济企稳态势仍需进一步巩固。在今年经济持续偏弱的背景下，煤价的反弹力度预计将弱于往年。

    一位进口煤贸易商表示，感觉目前国家在限制进口煤，扶持国内煤企，预计后市国内价格将稳中有涨。而由于限制进口煤的政策不明朗，加之前段时间进口煤（特别是澳洲煤）的报价过高，接下来进口煤的价格并不乐观。