国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示二季度经济仍存在下行压力，但一段时间后，经济运行或比悲观预期要好，今年7.5%的增长目标基本能够实现。

　　在国务院新闻办16日召开的吹风会上，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，今年一季度经济增速虽有所放缓，但仍在合理区间。4月份全社会用电量增速虽然同比回落，但用电结构发生积极变化，证明经济结构有了明显改善。

　　陈东琪分析，尽管用电量增速下降，但服务业贡献比重增加，重化工业在回落。此外，像港口吞吐量、制造业PMI等先行指标都有积极变化。因此可以判断，二季度经济仍存在下行压力，但一段时间后，经济运行或比悲观预期要好，今年7.5%的增长目标基本能够实现。

　　事实上，中国经济正在提质增效。今年一季度，城镇新增就业344万人，同比增加2万人;农村居民人均现金收入与城镇居民人均可支配收入的实际增速，均比去年同期加快;经济结构明显改善，第三产业增加值占GDP的比重达到49%，比去年同期提高了1.1个百分点。

　　“这是新一届政府上台以来创新宏观调控方式的结果。”陈东琪指出，此轮宏观调控的创新可以总结为六大特色。

　　一是提出了经济运行的“合理区间”。当经济运行接近下限时，政策的着力点是稳增长;当经济运行接近上限时，则注重防通胀;当经济运行在中速水平，则加大改革力度，调整结构。

　　二是以改革开放为动力促进发展，推动提质增效。“新一届政府在行政审批制度、企业参与薄弱环节和重要领域投资，减税、金融、自贸区建设等方面采取的改革措施，有利于改革本身推动的制度创新，最终也有利于使改革与稳增长、促发展相结合。”

　　三是实行供求结合的调控方式。新一届政府在发扬以往需求侧调控的同时，更为精准地在供给侧做文章。政府的手缩短了，企业的手延长了，调控与释放微观活力结合起来。

　　四是政府发挥作用时注意重点与选择性。对薄弱环节、重要领域，例如中西部铁路建设、棚户区改造、农村基础设施等，不能完全由市场做好的、不能由单个企业做好的，政府来做。

　　五是强调宏观调控保持“底线”思维。出台任何调控措施，要做好最坏的打算，争取最好的结果，特别是要防范风险，例如防范地方债务、网络金融、影子银行，甚至是在公共投资领域中，有长期的风险防控意识。

　　六是在社会政策托底方面掌握主动权。新一届政府在覆盖城乡的社保体系建设、促进就业方面，做了很多事情。“尽管一些企业可能出现了较困难的局面，但是劳动者没有像国际金融危机时那么有压力。”

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