12月18日，在第四届财新峰会“国资改革和民资力量”论坛上，德意志银行亚太区投资银行执行主席蔡洪平建议，可以将国有控股比例降至29.9%，套现20万亿用以注入社保。
　　蔡洪平说，全世界的国有控股都不是靠控股比例实现的，在中国，这个比例可以降到29.9%，以促混合所有制经济发展。他表示，应当破除会计概念，目前的绝对控股和相对控股，是会计并表概念，这是全球其他国家都没有的。