昨天 （5月6日），《每日经济新闻》关于好视力涉嫌消费欺诈的报道引起社会的广泛关注。
　　根据公开信息，“好视力眼贴”的定位并非药品，而是一种保健辅助品。中国消费者协会（以下简称中消协）法律顾问、北京市消费者权益保护法学会常务理事邱宝昌律师在接受《每日经济新闻》记者采访时说，如果不是药品的话，好视力是不能宣传疗效和功能的，“药品管理法说得很清楚，保健品不得宣传疗效，即使是对人体有辅助作用也不能宣传。”

　　虚假宣传广告发布者或也有责任

　　事实上，好视力眼贴涉嫌虚假宣传，已成为监管部门公告上违法、违规的常客，先后在浙江、重庆、云南、福建、海南等地被禁售。
　　去年8月，好视力以“中国国家射击队专用护眼产品”的名义，宣称可预防近视、治疗白内障、眼睛健康，从而登上了国家食药监总局的“黑榜”，上榜理由为，广告宣传中含有利用患者形象和名义作证明，不科学地表示功效的断言和保证等内容，严重欺骗和误导消费者。
　　邱宝昌说，既然国家食药监总局认定其严重欺骗和误导消费者，那就应该查处，但现实中对好视力的执法存在问题，“如果是药品问题，那认定和执法由同一个部门执行，但如果不是药品而是保健品，那就是工商部门的问题。”
　　目前，好视力仍在电视台、电台进行广告，并有明星代言，有消费者质疑，“难道这些发布渠道、明星就没有责任吗？”
　　对于发布渠道的责任，《广告法》第38条规定，违反规定发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。由于好视力的多款产品使用保健品批号，因此也适用于《食品安全法》，该法第55条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。
　　邱宝昌说，无论产品在哪级媒体打广告，作为广告发布者，媒体都有审查的责任，如果有虚假宣传，而媒体没有审查就发布，就有连带的赔偿责任。

　　明星代言好视力视具体情况担责

　　在广告中，好视力眼贴2003年起就被冠之以“中国国家射击队护眼产品”的称号，增加了消费者的信任。好视力宣布，2007年3月国家射击队和国家飞碟射击队的教练员、运动员为其品牌形象进行代言后，其产品更是与“国家体育事业”紧密相连。
　　大规模的宣传带来了巨大的经济效益，好视力为此付出了多少代言费用？
　　昨日，《每日经济新闻》记者致电该中心办公室时，被相关人士告知，射击队代言费及使用情况“不在行政公开范围之内”。
　　该人士表示，国家射击队与好视力从2003年起开始合作，确实有着较长时间，但“不是代言人，是指定护眼产品”，合作的内容一般是，“在合作期间内推他（指好视力）的一些活动”。
　　然而，在好视力的官方网站上却赫然写着：2007年3月，中国国家射击队和国家飞碟射击队教练员和运动员成为“好视力眼贴”品牌形象代言人。
　　按我国《广告法》规定，这些虚假广告的广告主、广告经营者、广告发布者要承担相应责任。“但发布者是否包括代言人，这在学术界有争议。”中国商业法研究会理事、中南财经政法大学教授乔新生说。
　　乔认为，一些涉嫌虚假宣传的广告产生巨大负面影响，与明星代言有着直接关系；而明星代言如此频繁，也与我国《广告法》《侵权责任法》不追究代言人责任有一定关系。
　　近日，最高人民法院、最高人民检察院（以下简称“两高”）在发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》时表示，“司法解释规定的犯罪主体是广告主、广告经营者、广告发布者，从一般理解来看，不包括做广告代言的明星。”
　　这一说法随即被解读为 “明星代言问题食品不担责”。其后，“两高”负责人又表示，明星代言问题。