证券业新规频出 凸显改革气势信心在望
2013-01-11   作者:记者 陶俊洁 赵晓辉/北京报道  来源:经济参考报
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    元旦过后,证监会推出了一系列规则完善对非上市公众公司和基金业的监管,旨在切实提升公司质量、规范机构投资者行为。分析人士认为,新规频出彰显新年开局的改革气势,有望为资本市场发展注入信心。
  为保证《非上市公众公司监督管理办法》顺利实施,积极、稳妥、务实地推进非上市公众公司监管工作,证监会8日正式公布了《监管办法》的配套规则。证监会相关部门负责人介绍,监管指引的发布实施,不仅有利于落实《监管办法》各项要求,促进中小企业发展,完善公司治理,保障投资者合法权益,而且对于推进多层次资本市场建设,保证资本市场平稳健康有序发展,进一步提升服务实体经济的能力具有重要意义。
  在规范上市公司监管政策的同时,证监会于7日发布《证券投资基金编码规范》、《证券投资基金参与方编码规范》、《股指期货业务基金期货数据交换接口》及《证券期货业网络时钟授时规范》四项金融行业标准,促进市场规范发展。
  随着基金行业的不断发展,多元化基金销售模式逐渐建立,证券投资咨询机构、独立销售机构等第三方销售机构的数量日益增加,基金产品的数量也越来越多,为了便于对证券投资基金参与机构和产品进行统一编码识别和管理,《证券投资基金参与方编码规范》以及《证券投资基金编码规范》两项行业标准,规定了证券投资基金参与方以及产品编码的编码规则,建立了统一分配管理机制。业内人士认为,四项行业标准规范了基金行业机构与产品两大核心编码规则,标准的实施将为开放式基金业务的快速发展提供基础支撑作用。
  当股指期货在金融市场上的功能愈发凸显的时候,为促进基金管理公司参与股指期货业务,《股指期货业务基金期货数据交换接口》标准的推出与实施统一了基金公司参与股指期货业务的数据交换格式,有利于提高基金管理公司与期货公司、托管银行之间数据交换的规范性,提高数据处理效率,降低系统运行风险。
  此外,随着我国证券期货业务的快速发展,投资者对交易过程中时钟的精度要求越来越高。为引导行业机构采用高精度的时钟源,提高时钟精度,保障投资者合法权益,《证券期货业网络时钟授时规范》对明确了证券期货业网络时钟的授时规范,证券期货业采用的时钟源及设备要求、网络时钟授时系统的建设与运行维护要求以及交易所与会员机构的时间同步要求等进行了明确的规定。
  深圳证券交易所总经理宋丽萍说,资本市场的改革不是简单地解决股市低迷的问题,而是要从市场机制、市场主体、市场结构等多方面入手,重构市场体系,推动经济转型和企业发展。这不仅是资本市场服务国民经济的必然要求,也是股市走出低迷、实现长期稳定发展的根本保证。
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