安徽拉动社会资金进行地质找矿
2012-11-02   作者:记者 高伟/北京报道  来源:经济参考网
 
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    日前,《经济参考报》记者从安徽省国土资源厅得知,社会资金在安徽省近年来的找矿突破战略行动中起到了重要作用。
    安徽省是我国煤炭、钢铁、有色金属的重要产区之一,矿产资源丰富。截止2011年底,安徽省已发现矿种158种,探明储量的126种,优势矿种有铁、铜、煤、水泥灰岩等;全省保有资源总潜在价值居全国第10位。
    安徽省国土资源厅厅长陈良纲告诉《经济参考报》记者,在近年来的地质找矿工作中,除了发挥地勘单位找矿积极性,允许地勘单位参与基金项目共同合作投资勘查,调动地勘单位作为找矿主力军以外,拉动社会资金投入找矿工作也起到了重要作用。
    陈良纲介绍说,“地勘基金有较充足的铺底资金,设立时省财政明确“十一五”期间不少于5亿元。同时省地勘基金允许国有地勘单位和大中型矿山企业等社会投资人参与,最高合作比例可达到80%”。
    在这个过程中,随着找矿的新发现、新成果不断出现,社会资金投入的力度也逐年加大。安徽省的统计数据显示,“十一五”以来,全省地质勘查共投入57.03亿元:其中中央财政4亿元、地方财政10.85亿元、社会资金40.5亿元、其他专项1.98亿元。勘查矿种主要有煤、铁、铜、金、铅、锌、钨、钼及水泥灰岩等。“十一五”以来,累计完成岩芯钻探工作量402万米,坑探18143米,浅井13500米,槽探73.4万立方米。
    在找矿成果上,“十一五”以来安徽新发现大中型矿产地87处,提交了18处煤矿、18处铁矿、8处铜矿、4处铅锌矿、1处金矿、3处钼矿、4处钨矿、非金属矿产30处等。新增资源储量:煤炭57亿吨、铁矿石9亿吨、铜金属量109万吨、铅锌金属量186万吨、钨20万吨、钼100万吨、金金属量105吨,水泥灰岩81亿吨,新增资源潜在价值在30000亿元以上。
    据安徽国土厅地勘处一位负责人介绍,这期间分别发现和评价了金寨沙坪沟特大型钼矿、祁门东源大型钨矿,改变了两大山区无大矿的历史。另外,还发现和探明南陵姚家岭特大型锌金多金属矿、池州黄山岭深部和青阳高家塝大型钨钼矿、庐江泥河大型铁矿等。
    在拉动社会资金加大勘查投入方面,安徽省“允许社会投资人用自有矿权与省地勘基金合作勘查,缓解社会投资人资金不足、不愿承担风险问题”。 陈良纲告诉《经济参考报》记者。
    除了这些,安徽省还制定了省地勘基金管理办法及其配套制度,允许勘查单位、大中型矿山企业与省地勘基金合作勘查。陈良纲说,“目前我省新立项目合作最高比例可以达到80%,续作项目可达60%。为调动地勘单位找矿积极性,规定了由省地勘基金全额投资的项目,其矿业权出让价款扣除勘查成本后的净收入,按一定比例留给勘查单位(其中金属矿产为20%;煤及埋藏于地下并采用井下开采的非金属矿产为10%)”。
    《经济参考报》记者进一步了解到,早在2007年,安徽省国土厅、财政厅、商务厅联合制定了《关于鼓励“走出去”开展矿产资源勘查开发的意见》。截至目前,省地矿局已在境外取得44个矿业权,面积3800多平方公里。其中,铜陵有色取得了厄瓜多尔铜矿带矿业权,有望提交铜金属量超过1000万吨;安徽省外经建设集团有限公司则取得了津巴布韦马尼卡兰金刚石砂矿勘探与开发权。
    最终,安徽省在十一五期间实现矿业经济以年均28.5%的速度增长。2011年,全省矿业及延伸加工业总产值为6308.76亿元,工业增加值2243.63亿元,分别占当年规模以上工业企业总产值33.68%、增加值42.40%,上交税金354.14亿元,占当年全省财政收入17.16%。2011年与2005年相比,矿业总产值、工业增加值分别增长了2.5倍和2.7倍,上交税金则增长了2.1倍。

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