雀巢“联姻万能”背后的真问题
2011-10-25   作者:覃剑  来源:中国网
 

    “克扣事件应视为“举报信”。硕鼠刮民吸血,白猫却敢当守财奴。继续推演,实恐“官商勾结”变“官商一体”,真忧“猫鼠联姻”成“猫鼠一身”。好在雀巢事件暴露及时,能缓民众损失。但心中不乏余悸,难保不会有其他企业也在行此“联姻”之万能妙法。
    雀巢集团旗下乳业企业黑龙江双城雀巢公司日前被曝光克扣奶农,拉地方政府参股并借助行政力量垄断奶源。尽管雀巢中国回应称对地方政府入股企业的问题不知情,但实际上,双城雀巢一直将这种做法奉为成功模式。
    雀巢克扣,引出了一个鲜奶之都的垄断围城。“拦截外卖”“政府持股”“市领导任高管”,真相顺着这些颇带色彩的语句走出迷雾。官商暧昧,猫鼠联姻,以公权而谋私利。在保证“双赢”的前提下,这头垄断合围,那头权力圈地,高墙之下,奶农只得任人宰割。
   “为什么这么多年一直在双城坚持生产,因为我们和当地政府合作达到了共赢的局面”,在一名为《双城打造北方食品之都》的报道中,雀巢方就将此“联姻之法”奉为成功模式。你来我往,狼狈成习,竟自诩为津津乐道之生意经。
    其间,城内口风之紧,监督真空,板结垄断之势也都不难揣测。说开来,若不是雀巢沉不住气,刮黎民百姓之血汗,其垄断王朝必将长长久久,不至崩盘至此。
    正如舆论所指:“克扣事件应视为“举报信”。硕鼠刮民吸血,白猫却敢当守财奴。继续推演,实恐“官商勾结”变“官商一体”,真忧“猫鼠联姻”成“猫鼠一身”。好在雀巢事件暴露及时,能缓民众损失。但心中不乏余悸,难保不会有其他企业也在行此“联姻”之万能妙法。
    诊病寻根,究竟是何搓成官商孽缘?洞悉之下,当年的生意经暴露了其中这道羁绊:“双城雀巢公司3%的股份在政府手里,双城市的市长也是雀巢公司的董事长……”交情之后方有交易,这“非法持股”一事想必与这“入企带职”的董事大人脱不开干系。
    官员下海,把这种“公共关系”化为己有,从而在事实上造成市场的不公平竞争。行政介入之下,监管也就无从说起。大水不冲龙王庙,不公平竞争也难消弭。以权力方便之门,兑换这3%的股份也不算难事。你不言,我不语,互利互惠,包庇纵容。
    寻到这里,“幕后人”与“潜规则”,回到了“官员下海”的老命题上来。从法理层面来说,择业自由、兼职自由和辞职自由以及从政自由肯定要成为公民的宪法权利。无论官商,显然不能限制其公民自由。之前有过一些严禁“官员下海”的讨论,都属避重就轻之法。就如此处,你断不能因为前市长担任董事长,就以此定断“贪污不纯”之罪。那样,只可能延缓问题的真正解决。
    真正要说,“官商联姻”“官员下海”从来都不能算是问题症结。若政府权力有限,监督有效,任何良好的“政府关系”都是合情合理,甚至有几分值得推崇。错就错在,公权膨胀,监督机制不全,权力配置成了社会资源的主要支配体。“联姻万能”的实质还是那万恶的“权力万能”。缺乏限制,“官”与“权”化等号,官商联姻摇身变为权商融合。想拦就拦,欲垄断就垄断。
    权力的绳索本应装在笼子里。但若监督无力,限制缺失,权力破笼而出。那时,任何祸国殃民的围城灾难都将不难预见。

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