日前在天津举行的２０１１中国直升机发展论坛上，民政部紧急救援促进中心副总干事陈平表示，我国未来计划在全国构建起一个以直升机为主，固定翼飞机为辅，２４小时提供航空救援服务的社会化航空救助网络体系。
　　据了解，我国目前在应对重大自然灾害时，所实施的航空救援基本上依赖于军队或公安部门，还缺乏一支强有力的社会救援队伍，国家救援机制有待健全。陈平表示，我国社会化航空救援体系建设已经着手，计划未来在人口密集城市和地区及高速公路上空，规划面状和线状的通航救援区域，其救援到达的响应时间在１５分钟以内。在边远和人口稀疏地区，根据救援场点设置情况，将直升机救援的响应时间控制在３０分钟以内。
　　在体系建设方面，陈平说，我国将用１至２年时间，在全国范围内选择２至３个航空产业园规划合理，有一定条件和基础的地区开展试点工作。初步设想每个试点城市建设１个中心和５至８个满足小型直升机起降的场点或基地，配备６至１０架救援专用直升机，开展救援飞行标准、人员培训、指挥控制等一系列与救援飞行保障相关的课题研究和法规制定。
　　陈平说，为实现这一目标我国将分四个阶段，依次在特大城市及周边、东部地区主要高速公路沿线、大中城市以及偏远地区推广通航救援。最终，我国将建成世界上最大的直升机航空救援服务体系，需要至少８５０个直升机救援场点或基地和１０５０架左右直升机，至少投入３００亿资金，力争在１０至１５年左右建设完成。