[财经观天下]日本“去核”对经济影响几何
2011-07-15   作者:冯武勇  来源:经济参考报
 
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    日本首相菅直人13日发表“去核”宣言,声称将有计划、分阶段减少日本社会对核能的依赖程度,并最终实现“无核”社会。鉴于菅直人随时可能下台,任内恐难以承担“去核”重任。
  但受福岛核电站事故影响,日本主流民意倾向“去核”。无论将来哪个政党执政,均无法回避核电取舍问题,而取舍结果,不仅意味着日本未来能源政策的重大转折,预计也将对日本经济前景产生深远影响。
  从中短期看,“去核”将使日本电力供需矛盾凸显,影响部分企业的生产活动和社会整体经济活动。但从长期看,“去核”政策将释放日本既有的可再生能源技术实力,激发企业在可再生能源和节能领域的投资欲望,从而抢占可再生能源技术和市场先机,为日本经济创造新的起爆点。
  日本现有能源结构中,对核能的依赖超过30%。按照日本政府既有的能源基本计划,到2030年,核能占能源结构比例将提升至50%以上。但福岛核事故以后,日本既有核能政策遭到广泛质疑。日本主流媒体的民调显示,超过7成民众支持“去核”。此外,因地震受损等因素停运的核电站也明显增加。
  核电运转率降低,直接导致今夏日本列岛普遍出现电力紧张。7月1日起,日本东北和关东地区开始实施“限电令”,企业等用电大户被要求减少往年正常用电量的15%。关西、九州、四国等地区也开始实施自主节电措施。
  日本央行行长白川方明12日在货币政策会议后的记者会见中强调,电力供应短缺将给日本经济带来三方面负面影响,即电力不足常态化制约经济活动,电力成本升高影响企业收益和家庭购买力,企业和投资者对电力供应的担心影响日本中长期经济增长。白川同时指出,核能向可再生能源的转变有助于创造新的投资和需求,但这一转变过程需要时间。
  并非所有企业和经济界人士对“去核”持悲观态度。不少企业瞄准“后核电时代”,开始在可再生能源领域积极展开投资,以抢占市场先机。日本首富、软银公司总裁孙正义联合日本35个道府县,于13日成立相关组织,计划利用日本各地闲置或荒废农田推进太阳能等清洁能源发电建设,同时积极游说政府和国会议员,推动鼓励清洁能源投资的《可再生能源特别措施法》尽早在国会获得通过。  
  联合国环境规划署本月7日发布的一份报告显示,2010年,全球在可再生能源方面的投资总额高达2110亿美元,比上一年增加32%,但日本在国内的投资额只有约33亿美元。日本业内人士指出,一直以来,日本把核能作为国家战略推动,对核能的大量投入不仅挤占了可再生能源的投资资源,围绕核能的政官商利益集团还在政策、市场、供电机制等方面压制可再生能源在日本国内的发展。“去核”从某种意义上将极大释放企业在可再生能源方面的投资热情。
  日本环境能源政策研究所所长饭田哲也指出,目前,在全球范围内,可再生能源领域被视为继农业革命、工业革命、信息革命之后的“第四次革命”,发达国家中率先发表“去核”宣言的德国已经借助可再生能源相关投资取得显著经济效果,对于日本而言,从核能向可再生能源的转型不失为实现震后复兴的一剂良方。
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