《经济参考报》记者从北京市发展和改革委员会了解到,根据北京市小城镇的资源特点,北京市将在“十二五”期间着力打造旅游休闲特色镇、科技和设施农业示范镇、商务会议特色镇、园区经济特色镇和重点产业功能区配套服务特色镇等5类特色小城镇。 北京市发改委区县经济处处长肖辉利介绍,北京目前共有182个小城镇,其中31个已纳入中心城范围;43个纳入新城规划范围;其余108个为相对独立发展的小城镇,其中有42个被市政府确定为重点小城镇。“十二五”时期,北京市将按照建设中国特色世界城市和率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,“分类推进、突出重点、兼顾一般、试点先行、特色发展”,扎实推进小城镇建设,提高全市城镇化水平。 肖辉利表示,小城镇有特色才有吸引力,有特色才有竞争力。北京市一些小城镇已具有较鲜明的特色。比如门头沟区的斋堂镇、密云县的古北口镇,旅游资源丰富、区位条件较好,旅游休闲产业发展前景看好;怀柔区的雁栖湖镇和怀北镇、丰台的王佐镇,交通便利,具有生态、历史人文等优势资源,具备打造商务会议特色镇的条件;通州的台湖镇、大兴的采育镇、顺义的高丽营镇,具有一定规模的产业园区,产业配套基础设施完善,已有一批大型企业入驻,打造园区经济强镇的优势十分明显。 肖辉利表示,对纳入北京中心城的31个小城镇,将采用中心城带动发展战略,逐步纳入中心城发展;对纳入新城发展范围的43个小城镇,将采用新城统筹发展战略,逐步实现城市化;对其余108个小城镇,要突出重点兼顾一般,优先加快42个重点小城镇建设,对42个重点小城镇采用试点与普推并重的方式进行建设,用普推的方式加快完成基础设施、公共服务设施、生态环境建设,用试点的方式探索推进土地、金融、人才、管理等重点领域的改革,转变小城镇发展方式,消除制约小城镇发展的瓶颈性因素。 据介绍,北京市正在研究起草小城镇发展试点的相关文件,加快推进小城镇发展的改革创新。总体规模为100亿元的北京市小城镇发展基金即将设立。
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