6月13日,浙江九洲药业股份有限公司(以下简称“九洲药业”)首发上会被否。 虽然被否原因目前尚未明确,但记者调查发现,九洲药业的上市前夜存在颇为蹊跷的环保问题,其上市环评在公示之后三个月后才获得通过。而其间到底发生了什么? 九洲药业主要从事化学原料药及医药中间体的研发、生产与销售,产品治疗领域涉及中枢神经类药物、非甾体抗炎药物、抗感染类药物和降糖类药物等。 据其招股书说明,2002年九洲药业首次通过了ISO14001环境管理体系认证;2010年8月,通过了上市环保核查。 2010年4月,九洲药业筹备上市各项环评工作。 浙江省环保厅官方网站信息显示,2010年4月14日,浙江省环保厅受理并公示了九洲药业募投项目(年产200吨奥卡西平、250吨酮洛芬、20吨盐酸度洛西汀、10吨N0701、25吨氟内酯、5吨美罗培南、5吨亚胺培南和100吨环己甲腈技改项目)的环评。(公示时间为4月14日至4月28日) 募投环评结果接踵而至。2010年5月10日,浙江省环保厅对募投项目出具了浙环建[2010]42的批准函。 2010年4月30日,九洲药业的上市环保核查情况也在浙江环保厅网站上公示,公示时间为4月30日至5月9日。 然而蹊跷的是,上市环保核查未能如期而至。 直至2010年8月,浙江省环保厅浙环函[2008]302号《关于浙江九洲药业股份有限公司环保核查情况的函》才姗姗来迟。 一位浙江省环保厅的工作人员介绍,“拟上市公司最后拿到上市环保核查通过函的时间不一,短则公示结束后两星期,长则不好说了。公示期间遭人举报或者其他复杂的事件发生,可能耗上几个月,需要解决掉这些问题后,我们才出具上市批复函文。” 让人疑惑的是,在长达三个月的时间内,是什么绊住了九洲药业的上市环评进度? 经记者深入调查发现,建设地点为台州市椒江区外沙路99号的九洲药业产品结构调整技改项目“三同时”竣工验收事项,于2010年5月17日经浙江省环保厅审核未同意。 另一位环保厅工作人员对记者介绍,“‘三同时’验收就是所谓的建设项目环境保护设施竣工验收,只是不同称呼而已。” 据《环境保护法》第二十六条,建设项目中防治污染的设施,必须与主题工程同时设计、同时施工、同时投产使用。即为“三同时”。 6月13日,记者找到了建设项目管理处负责九洲药业“三同时”竣工验收的经办人电话,其以因时隔较长,且一时未能得到相关档案资料为由,未能对记者透露九洲药业产品结构调整技改项目第一次未通过批准的详细信息。 但值得关注的是,仅1个月之后,也即是2010年6月17日,上述九洲药业环保竣工验收事项却得到了浙江省环保厅批准。 对此,上述经办人肯定地表示,“第二次能通过说明经过了相关的整改,否则第二次、第三次也不会通过。” 耐人回味的是,2010年10月,浙江省环境保护厅出具了《关于浙江九洲药业股份有限公司上市环保核查情况的补充意见》:自2010年1月至2010年9月,公司及子公司均能遵守国家环保法律法规,没有发生污染事故和环境违法行为,生产过程中主要污染物排放基本达到国家的排放要求。 对于上市环评,上海一投行人士发表了个人看法,“中小板、创业板上市的企业普遍存在辅导期环保问题补救的现象,这些企业基本上都是近十年发展起来的民营企业,在初期因资金受限、环保意识不强等诸多因素导致环保意识薄弱。” 而江苏无锡一拟上市公司证券事务代表对记者坦言,“我们正在做上市环评,整套上市环评估计全部做完需要20万之上;2002年公司一项目没有及时搞环保审批,一直拖着,现在上市没办法只能突击补救,请环保局的研究所来出具文件。”
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