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2011-03-07 作者:记者 姬乃甫 来源:经济参考报
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改革,使中华大地上的一切都在变。一位南方来的人大代表对记者说,过去,说风沙近逼北京城,可今年春天的北京城,迷人眼睛的风沙有所减少。绿化首都,看样子有成果了。
中南海红墙外的玉兰花开了。一位来自东北的人大代表羡慕地说,北京的春天,比我们那里早来1个月。但他又说,我们东北虽然气候寒冷,可现在冬天绿色蔬菜也不比北京少了,这都是改革改出来的。
几片花絮,正反映出改革是大势所趋、人心所向。
赵紫阳总理在这次会上的讲话题目是《关于第七个五年计划的报告》,27,000多字,细读一番,代表们想得、谈得最多的是4个字:改革、开放。
关键在“想法”
会议期间,曾有位代表提出,当前改革最主要的问题是什么,是“想法”?还是“方法”?他认为,方法可以从实践中取得或从别人那里借鉴,关键还在于人们的“想法”。这位代表说,在改革和开放的路上,有急流,有险滩,就看你有没有坚定的改革思想。
中国科学院院长卢嘉锡曾向美国学者介绍科学院的改革,说中国的科学研究所实行了所长负责制,对方大惑不解——一个科学研究所的所长,如果不负责整个研究所的工作,还能叫所长吗?事实上,所长负责制、厂长负责制、经理负责制,这些看起来理所当然的事,在中国办起来却很不容易,原因就在于有思想上的障碍。
门要开得大大的
所谓开放,代表们认为这有两层含意,一层是敞开国门,加强与世界多方面的联系;另一层是敞开省、市、区的门,敞开行业、部门、企业的门,国内实行横向经济联系。
全树仁代表(辽宁省省长)说,对外开放的目的,最终是为了增加出口,但为了多出口,就必须引进。我们辽宁省是个老工业基地,过去,重工业占统治地位,经过调整,轻工业的比重比“六五”开始时增加了4%。这4%就是靠引进增加的。比如轻纺工业,我们过去是几乎提不起来,近几年引进了不少先进设备,轻纺产品不仅在国内市场上有了一席之地,还进入了国际市场。
沿海开放城市之一大连市的市长魏富海代表认为,开放城市的主要任务是“当好窗口服好务”。这个窗口是中国的窗口,外国人可以通过它看中国,中国人可以通过它看外国。服务是要为全国服务,不能光顾大连市的利益,还要为外国投资办企业者服好务,不然人家不来。
对内开放,主要是通过横向经济联系来实现。旧体制的一个要害是,企业只对主管的行政领导部门负责,花钱靠上级,赚钱交上级;原料靠拨给,产品靠包销,旱涝有饭吃,好坏一个样。新体制则要求企业独立核算,自负盈亏;花钱要靠自己赚,材料要靠自己找,产品要靠自己卖。因此,关门生产不行了,企业得把门开得大大的。
大连机车车辆厂副总工程师马殿峰代表说,搞横向经济联系要破两个旧思想:对行政领导部门来讲,必须把该给企业的权,都下放给企业;企业必须克服本位主义,联合之中要有点自我牺牲的精神。
最有远见的一步棋
代表们认为,光有物质文明,没有精神文明,改革也就失去了意义。
精神文明的建设,最根本的一条是什么呢?代表们的意见是提高全民族的文化素质。所以,对于“七五”期间进一步改革教育体制,实行义务教育法,普及九年制教育,代表们讨论得十分热烈。营口市教育学院副院长曲啸代表认为,人一有文化,思想境界就会高起来。他说他调查过几十个犯过罪的青少年,发现这些人当中多数是没有什么文化的,连做人的最简单道理也不懂。
代表们认为,负有一定责任的领导同志、握有一定权力的专职人员,在精神文明建设中、在扭转社会不正之风中,其作用是举足轻重的。这样的同志,一人精神不文明,就要害许多人,乃至影响到党和社会主义的威信。
赵总理在报告中强调要发展我国的新技术和高技术的研究,中国科学院院长卢嘉锡代表认为,为实现这一目标,除了统一使用科技力量之外,一个重要的问题是要建立一支有战斗力的科技队伍,做到不散、不断。这位老科学家说,当前的主要问题是,一要打破部门所有制界限,齐心协力,集中兵力攻关;二要爱护科技人才。
代表们认为:“七五”计划中提出要增加科技和教育的投资,这是精神文明和物质文明建设中最有远见的一步棋。不重视科技和教育,我国的经济建设就没有后劲,体制再合理,也不会有长足的发展。河北的代表们反映,现在农村的改革就遇到了这个问题。农村发展到现在,要再有突破性的进展,就非得靠科学技术不可了。
掌声表达的心愿
到目前为止,我们颁布的法规已经不少。代表们认为,已有的法规如果都能严格执行,那我们的改革就有更好的保障了。
赵总理在报告中说,今后还将抓紧各项立法工作特别是经济立法工作,力争在“七五”期间建立起比较完备的经济法规体系,逐步使各项经济活动都有法可依。赵总理特别指出,现在的一个突出问题是,不依法办事的观点还相当普遍。必须强调,法律一经颁布实施,任何组织和个人都必须服从,决不能因为领导人的更替或注意力的转移而影响它们的贯彻执行。当赵总理讲到,各级政府及其工作人员,要自觉地接受广大人民群众、各级人民代表大会及其常务委员会的监督,同时真正做到有法必依,执法必严时,全体代表报以最热烈的掌声。
这掌声,正表达了10亿人民的心愿。(本文系1986年4月13日《经济参考报》头版文章。)
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